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國家煤礦安全監察局關于印發《加強和規范煤礦安全事中事后監管監察的實施意見》的通知
http://www.liggy4ever.com 時間:2020/7/28 9:16:01 來源:國家煤礦安全監察局 點擊次數:2170

  國家煤礦安全監察局關于印發《加強和規范煤礦安全事中事后監管監察的實施意見》的通知煤安監監察〔2020〕29號
  各產煤省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團煤礦安全監管部門,各省級煤礦安監局:
  現將《加強和規范煤礦安全事中事后監管監察的實施意見》印發給你們,請認真貫徹執行。
  國家煤礦安全監察局
  2020年7月15日
  加強和規范煤礦安全事中事后監管監察的實施意見為貫徹落實《優化營商環境條例》(國務院令第722號)和《國務院關于加強和規范事中事后監管的指導意見》(國發〔2019〕18號),進一步轉變政府職能,深化簡政放權、放管結合、優化服務改革,加強和規范煤礦安全事中事后監管監察,依據煤礦安全有關法律法規和標準規范,結合煤礦安全監管監察工作實際,現提出以下實施意見。
  一、指導思想
  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,樹牢安全發展理念,把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,持續深化煤礦安全領域“放管服”改革,堅持目標、問題、結果三個導向,加強事中事后安全監管監察,構建風險防控和隱患排查治理雙重預防控制體系,真正把問題解決在萌芽之時、成災之前。強化監管監察責任,督促煤礦企業落實主體責任,以更高的站位、更嚴格的標準、更有力的舉措持續提升法治意識、煤礦安全基礎保障能力和本質安全水平,從根本上消除事故隱患,有效防范遏制煤礦重特大事故,扎實推進煤礦安全治理體系和治理能力現代化。
  二、基本原則
  堅持依法監管。堅持法定職責必須為、法無授權不可為,落實各級煤礦安全監管監察部門“權責清單”,推進嚴格規范精準監管監察。
  堅持公平公正。對各類煤礦企業一視同仁,堅決破除妨礙公平競爭的體制機制障礙,依法保護各類煤礦企業合法權益,確保權利公平、機會公平、規則公平。
  堅持公開透明。堅持以公開為常態、不公開為例外,規范事中公開、加強事后公開,讓執法行為在陽光下運行,依法保護各類煤礦企業合法權益。
  堅持分級分類。強化安全風險超前分析研判,狠抓重大災害治理,堅持預防為主、關口前移,開展煤礦分級分類監管監察,注重提高執法針對性、精準性。
  堅持科學高效。發揮互聯網、大數據、物聯網、云計算、人工智能、區塊鏈等現代科技手段作用,開展“互聯網+監管監察”和遠程監管監察。推進執法信息網上錄入、執法程序網上流轉、執法數據網上統計分析,加強對執法的即時性、過程性管理。

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關鍵字:煤礦
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